今年上半年，黑龙江省佳木斯市司法局“点线面”结合协同发力，努力提升法律服务质效、切实纾解企业发展难题、积极营造安全稳定社会环境，为民营经济高质量发展注入法治动能。

从点入手，提升法律服务新质效

【资料图】

找准“基点”，持续优化服务保障。佳木斯市司法局出台《佳木斯市司法局为企服务清单》，整合法律援助、公证、人民调解、行政执法监督、仲裁服务等11大类36条为民营企业提供政策服务；出台《企业全生命周期法律服务手册》，分析企业设立阶段、运营阶段、“退市”阶段所面临的法律风险，通过以案说法的形式，指出企业在每个阶段可能产生的法律服务需求；在全市11家公共法律服务中心专设“服务民营企业窗口”，安排专业律师值班解答，全市共接听热线64条，接待来访61人次，解答咨询72个。

图为佳木斯市公共法律服务中心解答企业咨询。

找准“节点”，深入推进便企服务。该市司法局持续深化公证领域“放管服”改革，推行办理公证“最多跑一次”，全市共办理远程视频公证169件，“最多跑一次”公证事项1844件，“一网通办”公证事项24件；对涉民营企业行政复议案件优先立案审查，对案情简单、权利义务明确、争议不大的案件，将审理时限缩短到30天，全市共受理涉民企行政复议案件12件（含上年转结3件），审结7件，其中调解1件，责令履行1件，撤销2件，驳回1件，维持2件，累计为企业挽回经济损失5.1万元。

图为公证员正在办理远程视频公证。

找准“要点”，持续压实普法责任。该市司法局将优化营商环境等促进民营经济发展相关法律法规纳入全市普法依法治理工作要点及“谁执法谁普法”普法责任制清单中；在全市范围内组织开展涉民企普法宣传周活动，全市共开展送法进企业活动50余次，发放法律书籍、宣传资料等5000余册；通过“佳木斯普法”微信公众号发布全市服务民营经济高质量发展工作相关普法活动信息40余条。

图为佳木斯市司法局为企业职工赠送普法书籍。

以点促线，延伸法律服务新触角

拉紧“组织线”，拓展法律服务领域。该市司法局甄选50名政治素质过硬、专业能力突出、社会责任感强的工作人员、律师、人民调解员组成公共法律服务团，开展公共法律服务“进企业 送服务 促发展”活动，全市及辖区各县（市）区司法局分别组建公共法律服务“进企业 送服务 促发展”活动领导小组，全市共组织54场公共法律服务“进企业 送服务 促发展”活动，开展法律培训17场，汇集48家企业，发放宣传资料6200余份，解答民营企业问题103个。

图为佳木斯市司法局进驻高新区管委会开展公共法律服务。

“进企业 送服务 促发展”活动

拉紧“包联线”，加大法律服务供给。该市司法局按照《全省政法单位领导干部包联民营企业工作台账》要求，积极对接相关企业。通过座谈讨论、咨询问答等方式，全面了解包联企业法律需求，为企业风险防范出谋划策，从生产、经营、销售、管理等多环节“把脉问诊”，帮助包联企业查找经营中的法律风险点13个，分析原因、提出预防风险、解决纠纷的建议和意见15条。

图为佳木斯市司法局走访包联企业。

拉紧“调解线”，推动纠纷多元化解。该市司法局制发《

图为佳木斯市司法局深入企业开展“解民忧纾企困 法律服务走基层”活动。

以线扩面，开拓服务经济新局面

强化“服务面”，提高政律联动质效。该市司法局制发《

图为律师法律服务工作站揭牌。

强化“统筹面”，规范推进依法行政。该市司法局制定包容审慎监管执法“四张清单”，全市各执法单位认领及自主增加“四张清单”事项共计2532项，免罚事项清单796项、从轻处罚事项清单1207项、减轻处罚事项清单510项，不予实施行政强制措施事项13项。其中涉及执法领域26项，认领省级事项1469项，我市自主增加1063项，并在佳木斯市人民政府官方网站进行了公示。全市应用四张清单执法案件办结1337件，为公民、法人减免处罚33.27万元。

图为执法监督联合检查组座谈。

强化“监督面”，紧盯重点行业领域。该市司法局制发《